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牢記使命 抓住重點 奮力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)——生態(tài)環(huán)境部黨組學(xué)習(xí)貫徹 全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神讀書班集體研學(xué)發(fā)言摘登

2023-10-17 10:30:04 admin
  深入學(xué)習(xí)貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神
堅決扛起美麗中國建設(shè)的政治責(zé)任
生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長 翟青
  這次全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會,是我國生態(tài)文明建設(shè)史上具有重大里程碑式意義的大會。習(xí)近平總書記的重要講話,為新征程上美麗中國建設(shè)提供了方向指引和根本遵循。
  一、深刻把握習(xí)近平總書記重要講話的重大意義、豐富內(nèi)涵、實踐要求
  習(xí)近平總書記深刻闡述了我國生態(tài)文明建設(shè)的“四個重大轉(zhuǎn)變”,創(chuàng)造性提出了新征程繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的“五個重大關(guān)系”,系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的“六項重大任務(wù)”。其中,“四個重大轉(zhuǎn)變”既是對新時代生態(tài)文明建設(shè)巨大成就的全面總結(jié),又是對新時代生態(tài)文明理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新成果的高度凝練。“五個重大關(guān)系”既是“怎么看”的認(rèn)識論,又是“怎么干”的方法論,充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證的思想方法,是我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。“六項重大任務(wù)”是貫徹落實黨的二十大決策部署,瞄準(zhǔn)未來5年和到2035年美麗中國建設(shè)目標(biāo),作出的重大戰(zhàn)略安排。必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,努力掌握蘊含其中的立場觀點方法、道理學(xué)理哲理,不斷增進(jìn)對黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,以高度的思想自覺引領(lǐng)行動自覺。
  二、堅決扛起美麗中國建設(shè)的政治責(zé)任
  全面推進(jìn)美麗中國建設(shè),加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的重大戰(zhàn)略部署。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,確保美麗中國建設(shè)目標(biāo)如期實現(xiàn)。
  一是堅持加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅持正確政績觀,全面壓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。二是深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。在抓好前兩輪督察問題整改的同時,積極推進(jìn)第三輪督察工作,把嚴(yán)的基調(diào)和問題導(dǎo)向貫穿始終,壓緊壓實生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,推動黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實落地。三是大力推進(jìn)“美麗河湖”“美麗海灣”建設(shè)。堅持以美麗河湖和美麗海灣建設(shè)為主線,推動河湖海灣生態(tài)環(huán)境保護(hù)從污染治理為主向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同治理轉(zhuǎn)變,從單要素質(zhì)量改善向區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善轉(zhuǎn)變,從主要關(guān)注指標(biāo)變化向更加注重人民群眾獲得感和幸福感轉(zhuǎn)變。四是不斷推動生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管取得新成效。持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效能,對惡意環(huán)境違法行為,始終保持高壓態(tài)勢,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。同時,充分發(fā)揮正面清單制度的引領(lǐng)作用,與環(huán)保信用評價等制度充分銜接,引導(dǎo)更多企業(yè)綠色經(jīng)營,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。五是筑牢美麗中國建設(shè)的生態(tài)安全根基。更加有力有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,以“時時放心不下”的責(zé)任感,時刻保持高度警覺,堅持預(yù)防為主,強(qiáng)化重點領(lǐng)域環(huán)境隱患排查和風(fēng)險防控,將風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài),為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。
扎實落實全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神
生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長 趙英民
  一、以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是攻堅戰(zhàn)的重中之重。當(dāng)前,我國環(huán)境空氣質(zhì)量從污染程度、健康影響和公眾感官而言,都是細(xì)顆粒物(PM2.5)重于臭氧(O3),全國90%以上的重污染天是由PM2.5導(dǎo)致(扣除沙塵影響),O3超標(biāo)是影響優(yōu)良天數(shù)比率的最主要因素,但導(dǎo)致的污染以輕度為主。我國大氣污染防治工作重點應(yīng)堅持以降低PM2.5濃度作為主線,大力推進(jìn)氮氧化物(NOX)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排,協(xié)同控制PM2.5和O3污染。
  二、扎實推進(jìn)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展
  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策。要以減污降碳協(xié)同增效為總抓手,一是開展多層次多領(lǐng)域減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點,延伸至中小城市、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),拓展到能源、工業(yè)、交通運輸?shù)雀囝I(lǐng)域,開展路徑、技術(shù)、政策、機(jī)制等優(yōu)化創(chuàng)新。二是進(jìn)一步發(fā)展全國碳排放權(quán)交易市場。對標(biāo)建成更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場的要求,完善法律法規(guī)政策,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,積極推進(jìn)擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍,盡早啟動全國自愿減排交易市場。
  三、切實維護(hù)生態(tài)安全,守牢美麗中國建設(shè)底線
  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要保障我們賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞。要從維護(hù)國家總體安全、促進(jìn)中華民族永續(xù)發(fā)展的高度認(rèn)識和加強(qiáng)生態(tài)安全工作。一是健全生態(tài)安全監(jiān)測預(yù)警體系,提升生態(tài)安全保障能力。二是推進(jìn)生態(tài)安全風(fēng)險排查,加強(qiáng)影響分析和形勢研判。三是深入開展重大專題研究,找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、根本原因和對策建議。
  四、展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),引領(lǐng)全球環(huán)境治理
  習(xí)近平總書記提出共建地球生命共同體,推動構(gòu)建人類命運共同體。一是做好全球環(huán)境治理的引領(lǐng)者。深度參與全球氣候變化等公約談判及規(guī)則制定。履行好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會主席國職責(zé),推動落實“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”。二是維護(hù)公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。堅定維護(hù)和踐行多邊主義,維護(hù)以聯(lián)合國為核心的全球治理體系,堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,維護(hù)好國家利益。三是為建設(shè)清潔美麗世界做出中國貢獻(xiàn)。推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展,務(wù)實開展綠色能源、交通等重點領(lǐng)域合作。深入開展環(huán)境與應(yīng)對氣候變化南南合作。
  五、強(qiáng)化法治科技支撐,健全美麗中國建設(shè)保障體系
  習(xí)近平總書記指出,要統(tǒng)籌各領(lǐng)域資源,匯聚各方面力量,打好法治、市場、科技、政策“組合拳”。一是著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技支撐。結(jié)合科技體制改革,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員力量,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技,推動解決氣候變化影響、新污染物治理等領(lǐng)域問題。二是強(qiáng)化法治保障。推動海洋環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)制修訂,盡早出臺《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》。三是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。持續(xù)優(yōu)化完善國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推動地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,開展環(huán)境基準(zhǔn)研究。
深入學(xué)習(xí)貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神
譜寫新時代生態(tài)文明建設(shè)新篇章
生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長 郭芳
  習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要講話,把我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識提升到新高度,是堅持“兩個結(jié)合”、創(chuàng)新發(fā)展習(xí)近平生態(tài)文明思想的嶄新篇章。
  一是深入學(xué)習(xí)宣貫全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,堅決扛起美麗中國建設(shè)的政治責(zé)任。生態(tài)文明建設(shè)是習(xí)近平總書記念茲在茲的“國之大者”,是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,要堅持做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者,深刻認(rèn)識和把握美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署,深刻把握“五個重大關(guān)系”,抓好“六項重大任務(wù)”,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把總書記指明的路線圖變成施工圖,持續(xù)推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。要堅持系統(tǒng)思維,抓牢重點、扭住裉節(jié),以重點突破帶動全局工作提升,以更高標(biāo)準(zhǔn)打幾個漂亮的標(biāo)志性戰(zhàn)役;同時統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)擺布,在產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)多個目標(biāo)中找準(zhǔn)工作切入點、發(fā)力點和平衡點,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會效益多贏。要堅持底線思維,以時時放心不下的責(zé)任感,時刻保持高度警覺,嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險,重點推動危險廢物“1+6+20”重大工程建設(shè)和尾礦庫分類分級環(huán)境監(jiān)管,加快實現(xiàn)危險廢物全過程監(jiān)控和信息化追溯,促進(jìn)筑牢美麗中國建設(shè)的生態(tài)根基。
  二是久久為功打好污染防治攻堅戰(zhàn),大力推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,堅持“控增量、減存量”,開展土壤污染源頭防控行動,因地制宜、分類施策,處理好長期累積的土壤和地下水嚴(yán)重污染問題。聚焦突出短板,認(rèn)真落實總書記關(guān)于浙江“千萬工程”經(jīng)驗的重要批示精神,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)面源污染防治。加強(qiáng)固體廢物綜合治理,以“無廢城市”建設(shè)為抓手,探索實現(xiàn)綠色低碳的現(xiàn)代化城市發(fā)展之路。深化鞏固禁止洋垃圾入境工作。推動落實新污染物治理行動方案。督促長江流域塑料污染管控能力提升。開展長江經(jīng)濟(jì)帶尾礦庫污染治理“回頭看”和黃河流域尾礦庫綜合治理。持續(xù)推進(jìn)“錳三角”地區(qū)污染治理。
  三是堅定不移推動綠色低碳轉(zhuǎn)型,厚植美麗中國建設(shè)的綠色底色。胸懷“國之大者”,把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到推進(jìn)重大戰(zhàn)略的實踐中去。完善全域覆蓋的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,持續(xù)深化環(huán)評改革,進(jìn)一步完善全國環(huán)評申報和審批系統(tǒng),堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。加強(qiáng)對基層環(huán)評審批指導(dǎo),健全環(huán)保信用評價制度,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。培育生態(tài)文化,加強(qiáng)典型示范引領(lǐng),推進(jìn)環(huán)保設(shè)施向公眾開放,讓綠色低碳成風(fēng)化俗。講好中國生態(tài)文明故事,依托“一帶一路”重大工程,積極宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想,在沿線國家廣泛凝聚生態(tài)文明共識,踐行人類命運共同體理念。探索建立一批生態(tài)文學(xué)創(chuàng)作基地,促進(jìn)新時代生態(tài)文學(xué)繁榮發(fā)展,為持續(xù)深入推進(jìn)美麗中國建設(shè)提供價值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動力。
深刻把握堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大要求
全力服務(wù)保障美麗中國建設(shè)
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長、部黨組成員 廖西元
  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo),必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這一重大要求,既是新時代我國生態(tài)文明建設(shè)取得巨大成就的基本經(jīng)驗和根本保證,也是奮進(jìn)新征程推進(jìn)美麗中國建設(shè)必須堅持的重大原則。
  一、堅持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),是我國生態(tài)文明建設(shè)的基本經(jīng)驗和根本保證
  進(jìn)入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),從戰(zhàn)略全局高度謀劃推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力,全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想,推動生態(tài)文明建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就。
  二、加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決扛起美麗中國建設(shè)的政治責(zé)任
  奮進(jìn)新征程,要加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo),時刻關(guān)注習(xí)近平總書記和黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,對國之大者心中有數(shù),推動黨的二十大決策部署和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神落地見效,以實際行動踐行“兩個維護(hù)”。要加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的思想領(lǐng)導(dǎo),堅持用黨的創(chuàng)新理論指引生態(tài)文明建設(shè)實踐,自覺做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。要加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),把全面從嚴(yán)治黨貫穿到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全過程各方面,切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),努力打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。
  三、忠誠履行派駐監(jiān)督職責(zé),推動大會決策部署落地見效
  一是做深政治監(jiān)督,推動高質(zhì)量貫徹落實。聚焦學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神強(qiáng)化政治監(jiān)督,落實落細(xì)具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化要求,督促把總書記提出的新思想新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)化為路線圖施工圖。緊盯深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、加快推動綠色低碳轉(zhuǎn)型等重要行動強(qiáng)化監(jiān)督,切實推動黨中央各項決策部署落實落地。
  二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),為生態(tài)文明建設(shè)清障護(hù)航。要敢于說“不”。把辦案作為最有效的監(jiān)督,強(qiáng)化問題線索核查,緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅決查處腐敗等問題。督促深化以案促改、以案促治,建立完善制度機(jī)制,實現(xiàn)長效治理。要善于說“行”。強(qiáng)化政策策略運用,嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁,激發(fā)黨員干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。
  三是增強(qiáng)思想自覺,切實抓好自身學(xué)習(xí)貫徹。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),不斷深化思想認(rèn)識,準(zhǔn)確理解把握其核心要義和戰(zhàn)略考量,把準(zhǔn)監(jiān)督方向。把學(xué)習(xí)總書記重要講話精神,與履行好派駐監(jiān)督職責(zé)結(jié)合起來,不斷提升專業(yè)能力,努力成為紀(jì)檢監(jiān)察和生態(tài)環(huán)保兩方面的專家,以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)高水平保護(hù)。
深入學(xué)習(xí)貫徹大會精神
高水平推進(jìn)分管領(lǐng)域各項工作落地見效
生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長 董保同
  這次全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會,習(xí)近平總書記出席并發(fā)表重要講話,充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視??倳浀闹匾v話深入分析當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)面臨的形勢,深刻闡述新征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的重大關(guān)系,系統(tǒng)部署全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措,是對習(xí)近平生態(tài)文明思想的新闡釋、新發(fā)展,為我們奮進(jìn)新征程、推進(jìn)美麗中國建設(shè)提供了方向指引和根本遵循。結(jié)合分管領(lǐng)域工作談幾點意見。
  第一,切實強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管。一要突出思想引領(lǐng)。立足中國式現(xiàn)代化全局,深刻認(rèn)識和把握做好核安全工作的極端重要性,堅持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀,更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全,以核安全高水平監(jiān)管促進(jìn)核行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要夯實工作基礎(chǔ)。壓實核設(shè)施營運單位的主體責(zé)任,確保營運單位核安全保障體系有效運行,建立完善核安全形勢分析制度、經(jīng)驗反饋制度、核安全報告制度、核安全監(jiān)管對話制度,督促核設(shè)施營運單位提高保障核安全的能力。三要把握工作規(guī)律。針對首堆、新堆加強(qiáng)監(jiān)管,開展專題研討,強(qiáng)化定量、趨勢、比較分析,提升發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。加強(qiáng)關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性科技研發(fā)、試驗驗證和數(shù)據(jù)積累,推動建立國家核安全科研專項。四要強(qiáng)化人才支撐。健全人員培訓(xùn)體系,加強(qiáng)知識傳承、交流培訓(xùn)和激勵約束,推動建立依據(jù)核事業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整監(jiān)管力量配備的機(jī)制,打造專業(yè)素質(zhì)過硬、管理能力突出、具備國際視野、堪當(dāng)時代大任的核與輻射安全監(jiān)管隊伍。
  第二,切實履行生態(tài)保護(hù)修復(fù)統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)。一是不斷加大重要生態(tài)空間保護(hù)監(jiān)督力度。以國家級自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線為重點,深入開展“綠盾”強(qiáng)化監(jiān)督行動,不斷提升精準(zhǔn)識別和處理處置問題能力。二是持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評估。健全荒漠化防治等生態(tài)監(jiān)督機(jī)制,開展重大工程生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評估,防止生態(tài)保護(hù)修復(fù)中的形式主義,推動提升工程實施生態(tài)效益。三是強(qiáng)化生態(tài)文明示范建設(shè)引領(lǐng)。構(gòu)建點面結(jié)合、多層級、多區(qū)域的生態(tài)文明示范建設(shè)格局,強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管,不斷拓寬綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化路徑。四是持續(xù)提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管能力。加強(qiáng)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),深入實施生物多樣性保護(hù)重大工程,加快生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測體系建設(shè),提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管能力水平。
  第三,切實提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測水平。一是加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。更大力度推動出臺《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》,構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會參與、公眾監(jiān)督的監(jiān)測格局,全面提升國家、區(qū)域流域海域和地方監(jiān)測能力。二是不斷健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。提升地面監(jiān)測自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、航空遙感能力建設(shè),建立主動發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染、生態(tài)破壞、溫室氣體排放等問題的遙感監(jiān)測業(yè)務(wù)體系,提升陸海統(tǒng)籌監(jiān)測能力。三是堅決守住數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線。持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的公信力和權(quán)威性,強(qiáng)化社會化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)管,壓實排污單位自行監(jiān)測責(zé)任,加強(qiáng)與公安、檢察院、法院等部門協(xié)同,以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲監(jiān)測弄虛作假。
學(xué)習(xí)貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神
扎實推動工作邁上新臺階
  生態(tài)環(huán)境部核安全總工程師、辦公廳主任 田為勇
  我自覺把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要講話精神作為重大政治任務(wù),切實把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動力。
  一是在研究宣傳闡釋習(xí)近平生態(tài)文明思想上取得新成效。習(xí)近平總書記的重要講話,進(jìn)一步創(chuàng)新、豐富和發(fā)展了習(xí)近平生態(tài)文明思想。要按照中央部署安排,在出版發(fā)行《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)重要理論讀物、教材編寫出版,精心謀劃舉辦研討會,持續(xù)推動這一重要思想學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、系統(tǒng)化構(gòu)建、大眾化傳播、故事化外宣。
  二是在推動落實全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實提高發(fā)文開會、督查檢查考核等政治把關(guān)能力。提升政治能力,全面提高辦公廳“三服務(wù)”工作能力水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查、服務(wù)保障等作用。落實政治責(zé)任,堅決落實習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,加強(qiáng)督查督辦,推動大會精神落地見效。
  三是在用心用情做好群眾來信來訪上實現(xiàn)新作為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅持以人民為中心,下氣力解決老百姓“家門口”的噪聲、油煙、惡臭等問題。要始終把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為生態(tài)環(huán)境信訪工作的出發(fā)點和落腳點,把群眾的事當(dāng)作自己的事來辦,著力解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,以生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善取信于民、造福于民。
  四是在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)上達(dá)到新水平。習(xí)近平總書記指出,構(gòu)建美麗中國數(shù)字化治理體系,建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。要緊抓“十四五”生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程建設(shè)機(jī)遇,全力推動生態(tài)環(huán)境管理信息系統(tǒng)整合協(xié)同、共享應(yīng)用,建立智慧高效的生態(tài)環(huán)境信息化決策支撐體系,助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國。
  五是在有效應(yīng)對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全風(fēng)險上體現(xiàn)新氣象。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),守牢美麗中國建設(shè)安全底線。要推動構(gòu)建與我國核事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化核安全監(jiān)管體制機(jī)制、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、能力水平,確保核與輻射安全。大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域需重點關(guān)注問題應(yīng)對工作,做好涉環(huán)保項目“鄰避”問題防范與化解,積極為美麗中國建設(shè)營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
深入學(xué)習(xí)貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神
以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
生態(tài)環(huán)境部總工程師、大氣環(huán)境司司長 劉炳江
  全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會是在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時刻,黨中央召開的一次重要會議,是新時代新征程生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域新的重要里程碑,進(jìn)一步統(tǒng)一了全黨全國人民建設(shè)美麗中國的思想認(rèn)識和實踐行動,我們備受鼓舞,深感責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,對照“以更高標(biāo)準(zhǔn)打幾個漂亮的標(biāo)志性戰(zhàn)役”要求,集中精力謀劃“實策實招”,突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法,將PM2.5污染治理作為大氣污染防治的主攻方向,把治理重點放在VOCs和NOx減排上,以更多確定性的污染物減排量來抵消排放增量和氣象條件的不確定性影響,努力完成年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。下一步,重點抓好三方面工作:
  一是進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計。加快推動出臺《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》,在總結(jié)提煉“大氣十條”、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各地繼續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸?shù)冉Y(jié)構(gòu)調(diào)整,加快補齊氮氧化物和VOCs治理減排短板,加強(qiáng)區(qū)域大氣污染協(xié)同治理,加大對各地的幫扶指導(dǎo),持續(xù)突破難點問題。
  二是進(jìn)一步深化治污減排。繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造,穩(wěn)妥推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,推進(jìn)大氣污染簡易低效治理設(shè)施排查整治以及水泥、焦化超低排放,持續(xù)推動鍋爐爐窯綜合治理、重點行業(yè)VOCs深度治理等工程。
  三是進(jìn)一步壓實地方責(zé)任。聚焦京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等大氣污染防治主戰(zhàn)場,組織相關(guān)省份開展秋冬季攻堅。深化重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善應(yīng)急減排清單,全力做好重污染天氣應(yīng)對。


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